山西沁水“政绩工程”设陷阱 农民工讨薪无望_人民监督网 

山西沁水“政绩工程”设陷阱 农民工讨薪无望

2006-12-12 11:34 来源于:人民监督网 | 作者:记者 吴贤德 朱瑞峰 | 浏览:
《人民监督网》讯 :河南沈丘县和原阳县近70名农民外出山西晋城沁水县打工,冒着严寒与酷暑吃睡在工地,而工程竣工两年多了却拿不到工钱,春节在即仍讨要无望。

《人民监督网》讯:河南沈丘县和原阳县近70名农民外出山西晋城沁水县打工,冒着严寒与酷暑吃睡在工地,而工程竣工两年多了却拿不到工钱,春节在即仍讨要无望。山西晋城沁水县政府部门,为了完成“乡乡镇镇通油路、行政村基本通水泥路”的宏伟政绩工程,在各村村委没有筑路资金,上级财政筑路补助款不予兑现下拨的情况下,采取县主管部门、各乡镇先支付少量启动资金的方法,动员各村村委会与外地的施工单位签定筑路合同,等“政绩工程”验收,上级财政筑路补助款兑现下时,县主管部门、各乡镇再强行截留“专项资金”。官员们赢了政绩,得到了升迁,吭苦了民工。

    在山西晋城沁水县端氏镇板掌村村至南坪段,桐树庄至野陆段以及马寨村看到,平展展的水泥路伸向远方,不时有机动三轮车快速地驶过身旁。河南原阳建筑工程公司的项目经理朱光智说,这就是他们当初修建的三条乡村路,如今路竣工通车两年多了,可拖欠农民工的20.5万元工钱至今没有着落。

    河南沈丘县农民工代表王新峰,脸上掩饰不住疲惫和无奈。他说,2004年10月,他组织20多个农民工,跟随河南原阳建筑工程公司的项目经理朱光智,修筑山西晋城沁水县端氏镇板掌村“村村通油路”工程。当年年底工程完工,工钱却没有按时拿到,多次找项目经理朱光智催要,项目经理朱光智告诉他,沁水县端氏镇板掌村欠他们的工程款不给,他们也没有能力支付工钱。工程施工时,他和修路的乡亲们吃在工地,睡在简易的工棚,如今路通车一年多了,他们的辛苦和汗水却没有得到应有的回报。

    河南原阳县农民工代表范全民说,2005年3月,他组织40多个农民工,跟随本县建筑工程公司的项目经理朱光智,修筑山西晋城沁水县端氏镇马寨村“村村通油路”工程。当年7月工程完工,工钱却没有按时拿到,多次找项目经理朱光智催要,朱光智告诉他,马寨村欠他们的工程款不给,他也没有能力支付工钱。如今路通一年多了,农民工的工资还是没有支付,原阳县是个贫困县,农民工有的特困户连孩子上学的学费都交不起,家里有病人,吃药打针的钱也拿不出。乡亲们出于信任跟他一起出来,拿不到工钱,一次次找他催要,春节快到了,他感到无颜面对乡亲。

    在沁水县端氏镇马寨南坪村的一个破窑洞里,河南安阳内黄县的65岁农民工芦东生、沈丘县的58岁农民工张子荣住在这里已整整两年之久,因为没有拿到工资至今无脸回家。

    据了解,河南原阳建筑工程公司的项目经理朱光智因为屡次催要工钱无果,又无法向跟随他干活的河南乡亲们交代,边讨账边躲债。

    2006年11月20日上午,河南原阳建筑工程公司的项目经理朱光智拿出了当时承建道路的“承包合同”。合同上清楚地显示:作为建设单位的沁水县端氏镇板掌村委将两条总长为3·8公里的“村村通油路”工程以造价46万元;建设单位的沁水县端氏镇马寨村委将一条总长为4·33公里的“村村通油路”工程以造价55万元; 承包给河南原阳建筑工程公司修建。合同规定,工程验收合格后付总造价的80%,余款一年内付清。愁容满面的朱光智说,目前沁水县端氏镇板掌村仅支付工程款37 万元,尚欠 9 万元;沁水县端氏镇马寨村仅支付工程款43·5 万元,尚欠11·5 万元,至今没有着落。修路所用的石料、水泥等都是由他们先期垫付的,两个村支付工程款大部分直接转往材料商的帐上了。余下的欠款一直没还,至今已有两年多了。农民工工钱他们仅能兑付一少部分,剩余20多万元根本无力兑现。他也知道农民工不容易,可又有什么办法呢?在工程施工中,当地政府的领导时时前往施工现场督促工程进度,如今路修好了,想见当地政府的领导比什么都难。为了要账,他往镇政府跑了无数趟,电话打了无数次,求过许多人,然而结果依然是一次又一次的失望。“农民工队长来找我要钱,我也无法给他们一个满意的答复。

    作为建设单位的沁水县端氏镇板掌村的村干部说,不是我们村里不给,我们也是农民,知道河南的民工修路是为了养家糊口,关键是国家划拨的“村村通油路”专项资金被端氏镇政府“截留”了8万元,为此事我们村里的干部们与镇长闹的不得劲,多少天来都不答腔……村里的帐上根本没有钱,当初镇里动员我们村里修路时,我们村干部也是这么说的,镇领导当即拍板资金由镇里出。路修好了,资金被镇里截留了,包工头天天到村干部家里讨债,还要追究我们的法律责任。我们村干部这时才醒悟过来,是上了镇领导的圈套。

    建设单位的沁水县端氏镇马寨村委的干部们说,国家划拨的“村村通油路”专项资金被沁水县“截留”了10万元;端氏镇“截留”了10万元。我们也同情民工,河南人跑这么远来为我们村修路拿不到工钱,我们心里内疚呀!我们这些村干部都是村民选出来的,大不了我们不干,当时修路时政府领导为的是政绩,鼓动我们修路并为我们村拨款,等路修好了,政绩报上去了,各级政府领导的脸又转阴了。当初,要知道我们村要背债修路,说啥我们也不出面找工程队签合同,我们是跳进了事先埋好的陷阱……

    胡锦涛总书记在山东、河南考察工作时指出,农民工辛辛苦苦干了一年,一定要保证他们拿到应得的报酬。对恶意拖欠、克扣农民工工资的,要严格追究有关人的责任。温家宝总理在三峡库区考察途中,亲自出面为农民讨要工钱。中央政府要求各地,要按照立党为公、执政为民的宗旨,加强组织领导,采取有效措施,认真解决农民工工资拖欠问题。国家八部委公布了解决建设领域拖欠工程款问题的14条具体意见,要求严厉打击拖欠和克扣农民工工资的违法行为,还将联合采取措施为农民工讨工钱。在清欠工作中,各地从政府投资工程做起,对农民工采取必要的救济措施,“急事先办,急用先付”。由此可见,从中央到地方对农民工的欠薪问题高度重视。然而,山西晋城沁水县政府及相关部门的做法却与中央政府要求相去甚远,长期拖欠下去,当地的社会稳定、和谐将成为空谈!

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